Guidelines on “The Right to Be in Schools”

Portugal: Smjernice o "pravu na školovanje"

U 2023. portugalska vlada razvila je nove smjernice o „Pravu na boravak u školama“, za prevenciju i borbu protiv diskriminacije i nasilja na temelju spolne orijentacije, rodnog identiteta, rodnog izražavanja i spolnih karakteristika u školskom kontekstu. Ovaj dokument, između ostalog, daje i smjernice o prijelazu učenika u škole i obrazovne ustanove. Smjernice su namijenjene nastavnom i nenastavnom osoblju.

Ključne točke:‍

1: Važnost inkluzivnog obrazovanja:

• Sva djeca i mladi imaju pravo na obrazovanje u sigurnom i zaštićenom okruženju.
• Inkluzivna školska kultura zahtijeva da odgojitelji imaju stručna znanja i vještine za sprječavanje diskriminacije i nasilja, osiguravajući zaštitu ljudskih prava za sve u školskoj zajednici.

2: Stalni problemi:

• Unatoč napretku zakonodavstva, diskriminacija i nasilje opstaju u različitim životnim fazama, uključujući i školsko okruženje.
• Međunarodne institucije preporučuju rad sa školama kao strategiju za sprečavanje i rješavanje diskriminacije i nasilja na osnovu spolne orijentacije, rodnog identiteta i izražavanja te spolnih karakteristika.

3: Nalazi istraživanja za Portugal:

• Istraživanje u Portugalu pokazalo je da značajan postotak mladih LGBTI+ osoba doživljava diskriminaciju i nasilje u školi.
• Unatoč izazovima, uočen je određeni napredak, uključujući povećanu podršku i razumijevanje vršnjaka te povremene pozitivne intervencije u školi.
• Također se smatra da su primjeri predrasuda i netolerancije još uvijek značajni, iako se čini da se nove generacije učenika pozicioniraju kao podrška i slažu se da bi se o spolnoj i rodnoj raznolikosti trebalo češće raspravljati u školama.

4: Stvaranje inkluzivnog školskog okruženja:

• Dobrobit, prihvaćanje i osjećaj pripadnosti LGBTI+ mladih povećavaju se kada postoji pozitivna intervencija školskog osoblja, pozitivna rasprava o relevantnim temama i aktivne politike protiv vršnjačkog nasilja.
• Promicanje socioemocionalnih vještina u školskoj zajednici ključno je za stvaranje sigurnog i ugodnog okruženja.
• Sveučilišni/školski obrazovni resursi uključuju situacije bogate raznolikošću kako bi se učenici izložili konceptima društvene uključenosti

5: Pravni okvir:

• Smjernice naglašavaju usklađenost s relevantnim zakonodavstvom, kao što su zakoni o obrazovanju o spolnoj i rodnoj raznolikosti.
• Istaknuto je da zakon nalaže da se na svim nivoima i ciklusima obrazovanja moraju usvojiti mjere za osiguranje prava na samoopredjeljenje i rodni izraz.
• Jednakost i nediskriminaciju u pogledu spolne orijentacije, rodnog identiteta, rodnog izraza i spolnih karakteristika treba primjenjivati transverzalno u skladu s Državnom strategijom o obrazovanju i zakonom.

6: Rješavanje specifičnih potreba trans učenika:

• Preporučuju se mjere za rješavanje specifičnih potreba transrodnih učenika, uključujući poštivanje odabranih imena, osiguravanje sigurnog pristupa objektima i održavanje privatnosti.

7: Školske politike i kultura:

• Obrazovni projekti trebaju izričito integrirati načela jednakosti i nediskriminacije.
• Školska kultura treba poticati zdrave odnose, poštovanje i pravdu među svim članovima obrazovne zajednice.
• Očekuje se da će godišnji planovi aktivnosti uključivati aktivnosti koje promiču načela jednakosti i nediskriminacije.
• Resursi koje škola stavlja na raspolaganje (uključujući knjižnice i školske knjige) također bi trebali poštivati ta načela.

8: Obuka za osoblje:

• Osoblje treba biti informirano o relevantnom zakonodavstvu i osposobljeno za sprječavanje i reagiranje na diskriminaciju i nasilje.
• Obuka bi se također trebao usredotočiti na razvoj socioemocionalnih vještina kod učenika.
• Obuka bi također trebala promicati primjenu zakona, posebno nekih njegovih praktičnih elemenata, uključujući pozivanje na ljude njihovim odabranim imenom i zamjenicama.

9: Prepoznavanje i odgovor na diskriminaciju i nasilje:

• Trebaju postojati jasna pravila i prakse za brzo prepoznavanje i reagiranje na diskriminaciju i nasilje.
• Aktivno se treba baviti vršnjačkim nasiljem u različitim oblicima (fizičko, verbalno, seksualno, psihološko, digitalno).

10: Sustavi za podršku:

• Žrtve bi trebale dobiti podršku, a treba zadržati čvrst stav protiv diskriminacije i nasilja.
• Odgovorni za diskriminirajuća ili nasilna djela moraju odgovarati, a potiče se i edukativno promišljanje.

Dokument završava popisom resursa, kontakata i referenci za daljnje informacije i podršku.

Smjernice naglašavaju važnost stvaranja inkluzivnog školskog okruženja, nudeći praktične mjere, pravne uvide i resurse za borbu protiv diskriminacije i nasilja, posebice rješavanje specifičnih potreba trans učenika. U dokumentu se također navodi da aktivno uključivanje odgojitelja i promicanje svijesti značajno pridonose poticanju sigurnijeg i ugodnijeg školskog okruženja.

Trans učenici

Što se tiče trans učenika, smjernice predviđaju konkretne mjere za trans učenike u obrazovnim okruženjima. Najrelevantnije poruke su:

1. Poštovati pravo na korištenje samoodabranog imena u svim školskim i izvannastavnim aktivnostima unutar odgojno-obrazovne zajednice, iako je u dokumentu prepoznato da može biti potrebna identifikacija osobe putem imena navedenog u pravnim dokumentima u situacijama kao što su državni ispiti.
2. Prilikom navođenja podataka iz identifikacijskog dokumenta koji ne odgovara samoodređenom rodnom identitetu, posebno u javnoj administrativnoj dokumentaciji (kao što su popisi, biografski podaci, školska evidencija, ocjenjivački listovi i sl.), koristiti samoodabrano ime u skladu sa člankom 3. Zakona br. 38/2018 od 7. kolovoza 2018. godine.
3. Ako je osoba već promijenila svoju rodnu oznaku u matičnom registru, pobrinuti se da se, na zahtjev, ime i spol na administrativnoj dokumentaciji isprave tako da odgovaraju trenutnim podacima na njezinoj građanskoj iskaznici. To se odnosi na diplome i potvrde za bivše studente koji to zatraže.
4. Osigurati pristup kupaonicama i svlačionicama, jamčeći da je taj pristup siguran i da se poštuje privatnost i intimnost svakog pojedinca.
5. U komunikaciji s obitelji prepoznati važnost privatnosti i dostojanstva u ovoj domeni. Prepoznati da mogu postojati situacije u kojima osoba još nije priopćila svoj rodni identitet zakonskim skrbnicima, roditeljima, rođacima ili čak unutar svog kruga prijatelja.
6. Otkrivanje i prijavljivanje slučajeva nasilja ili zlostavljanja nadležnim tijelima, posebno u socijalnim kontekstima i unutar obitelji, u vezi s tim čimbenicima.

Portugal: Lignes directrices sur « le droit d’aller à l’école »

En 2023, le gouvernement portugais a élaboré de nouvelles lignes directrices sur « le droit d’aller à l’école », afin de prévenir et de lutter contre la discrimination et la violence basées sur l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’expression du genre et les caractéristiques sexuelles en milieu scolaire. Ce document fournit aussi, entre autres, des recommandations sur la transition des élèves dans les écoles et les établissements d’enseignement. Ces lignes directrices s’adressent au personnel enseignant et non enseignant.

Principaux points :

1: L’importance de l’éducation inclusive :

• Tous les enfants et les jeunes ont le droit de recevoir une éducation dans un environnement sûr et protecteur.

• Une culture scolaire inclusive nécessite que les éducateurs possèdent les connaissances et les compétences professionnelles nécessaires pour prévenir la discrimination et la violence, en garantissant la protection des droits de l’homme à tous les membres de la communauté scolaire.

2: Problèmes persistants :

• En dépit des avancées juridiques, la discrimination et la violence persistent à divers stades de la vie, y compris en milieu scolaire.

• Les institutions internationales recommandent, comme stratégie, de collaborer avec les écoles pour prévenir et combattre la discrimination et la violence basées sur l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’expression du genre et les caractéristiques sexuelles.

3: Conclusions des recherches concernant le Portugal :

• Une étude menée au Portugal a permis de constater qu’un pourcentage élevé de jeunes LGBTI+ étaient victimes de discrimination et de violence à l’école.

• Malgré ces difficultés, des progrès ont été constatés, notamment un plus grand soutien et une meilleure compréhension de la part des pairs, ainsi que des interventions positives occasionnelles dans les écoles.

• Il est également considéré que les cas de préjugés et d’intolérance restent nombreux, même si les nouvelles générations d’élèves semblent se positionner davantage dans le soutien et conviennent que la diversité sexuelle et du genre devrait être abordée plus souvent dans les écoles.

4: Création d’environnements scolaires inclusifs :

• Le bien-être, l’acceptation et le sentiment d’appartenance des jeunes LGBTI+ augmentent lors d’une intervention positive du personnel scolaire, d’une discussion positive sur des sujets pertinents et de la mise en place de politiques de lutte contre le harcèlement.

• Il est capital de promouvoir les compétences socio-émotionnelles au sein de la communauté scolaire pour instaurer un environnement sûr et accueillant.

• Les ressources pédagogiques des collèges et des écoles comprennent des situations riches en diversité afin d’exposer les apprenants aux concepts de l’inclusion sociale.

5: Cadre juridique :

• Les lignes directrices mettent en avant le respect de la législation pertinente, comme les lois relatives à l’éducation sur la diversité sexuelle et du genre. 

• Il est souligné que la loi impose d’adopter des mesures visant à garantir le droit à l’autodétermination et à l’expression du genre à tous les niveaux et dans tous les cycles de l’éducation.

• L’égalité et l’absence de discrimination à l’égard de l’orientation sexuelle, de l’identité de genre, de l’expression du genre et des caractéristiques sexuelles doivent être appliquées de manière transversale, conformément à la stratégie de l’éducation nationale et à la loi.

6: Réponse aux besoins spécifiques des élèves transgenres :

• Des mesures sont recommandées pour répondre aux besoins spécifiques des élèves transgenres, y compris de respecter les noms choisis, de garantir un accès sécurisé aux établissements et de préserver la confidentialité.

7: Politiques et culture scolaires :

• Les projets pédagogiques doivent intégrer explicitement les principes d’égalité et d’absence de discrimination.

• La culture de l’école doit encourager des relations saines, le respect et la justice parmi tous les membres de la communauté éducative.

• Les plans d’activités annuels sont tenus d’inclure des activités promouvant les principes d’égalité et d’absence de discrimination.

• Les ressources mises à disposition par l’école (y compris les livres de bibliothèque et les manuels scolaires) doivent également respecter ces principes.

8: Formation du personnel :

• Le personnel doit être informé à propos de la législation pertinente et formé à la prévention et à la lutte contre la discrimination et la violence.

• La formation doit aussi se concentrer sur le développement des compétences socio-émotionnelles chez les élèves.

• Elle doit également promouvoir l’application de la loi, en particulier certains de ses éléments pratiques, y compris le fait de désigner les personnes par leur nom et leurs pronoms indiqués.

9: Reconnaissance et réponse à la discrimination et à la violence :

• Des politiques et des pratiques claires doivent être mises en place pour reconnaître et répondre sans délai à la discrimination et à la violence.

• Le harcèlement sous diverses formes (physique, verbal, sexuel, psychologique, cyberharcèlement) doit être traité activement.

10: Systèmes de soutien :

• Les victimes doivent recevoir un soutien et une position ferme contre la discrimination et la violence doit être maintenue.

• Les auteurs d’actes discriminatoires ou violents doivent être mis face à leurs responsabilités et une réflexion pédagogique est encouragée.

Le document se conclut par une liste de ressources, de contacts et de références pour obtenir davantage d’informations et de soutien.

Les lignes directrices soulignent l’importance de créer un environnement scolaire inclusif, de proposer des mesures concrètes, des connaissances juridiques et des ressources pour lutter contre la discrimination et la violence, et pour répondre en particulier aux besoins des élèves transgenres. Le document stipule également que l’implication active des éducateurs et la promotion de la sensibilisation contribuent nettement à encourager une ambiance plus sûre et plus accueillante à l’école.

Élèves transgenres

En ce qui concerne plus particulièrement les élèves transgenres, les lignes directrices envisagent des mesures concrètes dans les milieux scolaires. Les messages les plus pertinents sont les suivants :

1. Respecter le droit pour une personne d’utiliser le nom qu’elle s’est donné dans toutes les activités scolaires et parascolaires au sein de la communauté éducative, même si le document reconnaît qu’il peut être nécessaire d’identifier la personne par son nom figurant sur ses papiers officiels dans des situations telles que les examens nationaux.
2. Lorsqu’il s’agit d’indiquer des données extraites d’un papier d’identité qui ne correspondent pas à l’identité de genre autodéterminée, en particulier dans les documents administratifs publics (comme les listes, les documents biographiques, les dossiers scolaires, les fiches d’évaluation, etc.), utiliser le nom que la personne s’est donné, conformément à l’article 3 de la loi n° 38/2018 du 7 août 2018.
3. Si une personne a déjà changé de marqueur de genre dans les registres d’État civil, faire en sorte, à sa demande, que le nom et le genre qui figurent sur les documents administratifs soient corrigés pour correspondre aux informations actuelles sur sa carte d’identité. Cela s’applique aux diplômes et aux certificats pour les anciens élèves qui en font la demande.
4. Garantir un accès aux toilettes et aux vestiaires qui soit sûr et respecte la vie privée et l’intimité de chacun.
5. Dans le cadre de la communication avec la famille, reconnaître l’importance de la vie privée et de la dignité dans ce domaine. Reconnaître qu’il peut y avoir des situations dans lesquelles la personne n’a pas encore communiqué son identité de genre à ses tuteurs, ses parents, ses proches ou même dans son cercle d’amis.
6. Détecter et signaler aux autorités compétentes les cas de violence et de maltraitance liés à ces facteurs, en particulier dans les contextes sociaux et au sein de la famille.

ПОРТУГАЛИЯ. Руководящие принципы «Право быть в школе»

В 2023 году правительство Португалии разработало Новые руководящие принципы «Право быть в школе» для профилактики и борьбы с дискриминацией и насилием на основе сексуальной ориентации, гендерной идентичности, гендерного самовыражения и половых признаков в школьном контексте. В этом документе, в частности, содержатся рекомендации по периоду смены пола учащихся в школах и образовательных учреждениях. Руководство предназначено как для преподавательского, так и для непреподавательского состава.

Ключевые моменты.

1: Важность инклюзивного образования.

• Все дети и подростки имеют право на образование в безопасной и защищенной среде.

• Инклюзивная школьная культура требует от педагогов профессиональных знаний и навыков для предотвращения дискриминации и насилия, обеспечивая защиту прав человека для каждого члена школьного сообщества.

2: Существующие проблемы.

• Несмотря на положительные изменения в законодательстве, дискриминация и насилие продолжают иметь место на разных жизненных этапах, в том числе в школьной среде.

• Международные организации в работе со школами рекомендуют разработать стратегию по предотвращению и преодолению дискриминации и насилия на основе сексуальной ориентации, гендерной идентичности и самовыражения, а также половых признаков.

3: Результаты исследований по Португалии.

• Исследование, проведенное в Португалии, показало, что значительная часть молодых ЛГБТИ+ людей подвергается дискриминации и насилию в школе.

• Несмотря на трудности, отмечается определенный прогресс, в том числе усиление поддержки и понимания со стороны сверстников и периодические позитивные инициативы в школе.

• Все же считается, что примеры проявления предрассудков и нетерпимости довольно значительны, хотя новые поколения учащихся, похоже, позиционируют себя более благосклонными и поддерживающими идею, что сексуальное и гендерное разнообразие должно чаще обсуждаться в школах.

4: Создание инклюзивной школьной среды.

• Благополучие, принятие и чувство принадлежности молодых людей ЛГБТИ+ растет, когда есть позитивные инициативы со стороны школьного персонала, позитивное обсуждение соответствующих тем и активная политика борьбы с буллингом.

• Развитие социально-эмоциональных навыков в школьном сообществе имеет решающее значение для создания безопасной и доброжелательной среды.

• Образовательные ресурсы колледжа/школы включают в себя ситуации, богатые своим разнообразием, а значит, способные познакомить учащихся с концепциями социальной интеграции.

5: Правовая база.

• В руководящих принципах особое внимание уделяется соблюдению соответствующих законов, например, законов о просвещении по вопросам сексуального и гендерного разнообразия.

• Подчеркивается, что согласно законодательству меры по обеспечению права на гендерное самоопределение и самовыражение должны приниматься на всех образовательных уровнях и циклах.

• Равенство и недискриминация в отношении сексуальной ориентации, гендерной идентичности, гендерного самовыражения и половых признаков должны применяться на всех уровнях в соответствии с законодательством и Национальной стратегией образования.

6: Учет особых потребностей транссексуальных учащихся.

• Рекомендуется принять меры в целях учета особых потребностей трансгендерных учащихся, в том числе уважение к выбранным именам, обеспечение безопасного доступа к инфраструктуре и сохранение приватности.

7: Школьная политика и культура.

• Образовательные проекты должны открыто интегрировать принципы равенства и недискриминации.

• Школьная культура должна способствовать здоровым взаимоотношениям, уважению и справедливости среди всех участников образовательного сообщества.

• Ожидается, что годовые рабочие планы будут включать мероприятия, способствующие продвижению принципов равенства и недискриминации.

• Ресурсы, предоставляемые школой (включая библиотечные книги и школьные учебники), также должны соответствовать этим принципам.

8: Обучение персонала.

• Персонал должен быть проинформирован о соответствующем законодательстве и обучен методам предотвращения дискриминации и насилия и реагирования на них.

• Обучение также должно быть нацелено на развитие социально-эмоциональных навыков у учащихся.

• Кроме того, обучение должно быть реализацией закона, особенно некоторых его практических элементов, включая обращение к людям по их именам и использование соответствующих местоимений.

9: Признание и реагирование на дискриминацию и насилие.

• Необходимо разработать четкую политику и практику, позволяющие оперативно распознавать дискриминацию и насилие и реагировать на них.

• Издевательства в различных формах (физические, словесные, сексуальные, психологические, кибернетические) должны активно пресекаться.

10: Системы поддержки.

• Жертвам должна оказываться поддержка наряду с занимаемой твердой позицией против дискриминации и насилия.

• Виновные в дискриминирующих или насильственных действиях должны привлекаться к ответственности, кроме того, должна поощряться воспитательная рефлексия.

В завершении документа приводится список ресурсов, контактов и ссылок для получения дополнительной информации и поддержки.

Руководящие принципы подчеркивают важность создания инклюзивной школьной среды, предлагая практические меры, юридические разъяснения и ресурсы для борьбы с дискриминацией и насилием, особенно с учетом особых потребностей транссексуальных учащихся. В документе также говорится, что активное участие педагогов и повышение уровня осведомленности в значительной степени способствуют созданию более безопасной и доброжелательной атмосферы в школе.

Транссексуальные учащиеся

Что касается конкретно транссексуальных учащихся, то в руководящих принципах предусмотрены конкретные меры для таких учащихся в образовательных учреждениях. Наиболее значимые постулаты:

1. Соблюдение права на использование самостоятельно присвоенного имени во всех школьных и внешкольных мероприятиях в рамках образовательного сообщества, хотя в документе признается, что в таких ситуациях, как сдача национальных экзаменов, может потребоваться идентификация личности по имени, указанному в ее юридических документах.
2. При указании данных из документа, удостоверяющего личность, которые не соответствуют самоопределенной гендерной идентичности, особенно в государственной административной документации (например, в списках, биографических справках, школьных документах, оценочных листах и т. д.), использование самостоятельно присвоенного имени в соответствии со статьей 3 Закона № 38/2018 от 7 августа 2018 года.
3. Если человек уже изменил свой гендерный признак в записи актов гражданского состояния, обеспечение того, чтобы по запросу имя и пол в административных документах были исправлены в соответствии с текущей информацией в его удостоверении личности. Это касается дипломов и сертификатов, запрашиваемых бывшими студентами.
4. Обеспечение доступа к ванным комнатам и раздевалкам и гарантия, что этот доступ безопасен и уважает приватность и частную жизнь каждого индивидуума.
5. В общении с семьей признание важности приватности и достоинства в этой области. Признание, что могут быть ситуации, когда человек еще не сообщил о своей гендерной идентичности законным опекунам, родителям, родственникам или даже в кругу друзей.
6. Выявление и информирование компетентных органов о случаях насилия или жестокого обращения, в частности, в социальном контексте и в семье, связанных с этими факторами.

Portugalija: Smernice o „pravu na školovanje“

Portugalska vlada je 2023. godine razvila nove smernice o „Pravu na boravak u školama“, za sprečavanje i borbu protiv diskriminacije i nasilja na osnovu seksualne orijentacije, rodnog identiteta, rodnog izražavanja i polnih karakteristika u kontekstu škole. Ovaj dokument, između ostalog, daje i smernice o tranziciji učenika u školama i obrazovnim okruženjima. Smernice su namenjene i nastavnom i nenastavnom osoblju.

Ključne tačke:

1: Značaj inkluzivnog obrazovanja:

• Sva deca i mladi imaju pravo na obrazovanje u bezbednom i zaštićenom okruženju.

• Inkluzivna školska kultura zahteva od vaspitača da poseduju stručna znanja i veštine za sprečavanje diskriminacije i nasilja, obezbeđujući zaštitu ljudskih prava za sve u školskoj zajednici.

2: Stalni problemi:

• Uprkos napretku u zakonodavstvu, diskriminacija i nasilje traju u različitim životnim fazama, uključujući i školsko okruženje.

• Međunarodne institucije preporučuju rad sa školama kao strategiju za sprečavanje i rešavanje diskriminacije i nasilja na osnovu seksualne orijentacije, rodnog identiteta i izražavanja i polnih karakteristika.

3: Nalazi istraživanja za Portugaliju:

• Istraživanje u Portugaliji pokazalo je da značajan procenat mladih LGBTI+ osoba doživljava diskriminaciju i nasilje u školi.

• Uprkos izazovima, primećen je određeni napredak, uključujući povećanu podršku i razumevanje vršnjaka te povremene pozitivne intervencije u školi.

• Takođe se smatra da su primeri predrasuda i netolerancije i dalje značajni, iako se čini da se nove generacije učenika pozicioniraju kao podrška i slažu se da bi o seksualnoj i rodnoj raznolikosti trebalo češće razgovarati u školama.

4: Stvaranje inkluzivnog školskog okruženja:

• Dobrobit, prihvatanje i osećaj pripadnosti LGBTI+ mladih povećavaju se kada postoji pozitivna intervencija školskog osoblja, pozitivna diskusija o relevantnim temama i aktivne politike protiv vršnjačkog nasilja.

• Promovisanje socioemocionalnih veština u školskoj zajednici je ključno za stvaranje bezbednog i gostoljubivog okruženja.

• Obrazovni resursi zasnovani na fakultetu/školi uključuju situacije bogate raznolikošću kako bi učenike izložile konceptima socijalne uključenosti

5: Pravni okvir:

• Smernice naglašavaju poštovanje relevantnog zakonodavstva, kao što su zakoni o obrazovanju o seksualnoj i rodnoj raznolikosti.

• Istaknuto je da zakon nalaže da se na svim nivoima i ciklusima obrazovanja moraju usvojiti mere za obezbeđenje prava na samoopredeljenje i izražavanje polova.

• Jednakost i nediskriminacija u pogledu seksualne orijentacije, rodnog identiteta, rodnog izražavanja i seksualnih karakteristika treba da se primenjuju poprečno u skladu sa Državnom strategijom o obrazovanju i zakonom.

6: Rešavanje specifičnih potreba trans studenata:

• Preporučuju se mere za rešavanje specifičnih potreba transrodnih učenika, uključujući poštovanje izabranih imena, obezbeđivanje bezbednog pristupa objektima i održavanje privatnosti.

7: Školske politike i kultura:

• Obrazovni projekti treba da eksplicitno integrišu principe jednakosti i nediskriminacije.

• Školska kultura treba da podstiče zdrave odnose, poštovanje i pravdu među svim članovima obrazovne zajednice.

• Očekuje se da će godišnji planovi aktivnosti uključivati aktivnosti koje promovišu principe jednakosti i nediskriminacije.

• Resursi koje škola stavlja na raspolaganje (uključujući bibliotečke knjige i školske knjige) takođe treba da poštuju ove principe.

8: Obuka osoblja:

• Osoblje treba da bude informisano o relevantnom zakonodavstvu i obučeno za sprečavanje i reagovanje na diskriminaciju i nasilje.

• Obuka takođe treba da se fokusira na razvoj socioemocionalnih veština kod učenika.

• Obuka takođe treba da promoviše primenu zakona, posebno nekih od njegovih praktičnih elemenata, uključujući pozivanje na osobe njihovim odabranim imenom i zamenicama.

9: Prepoznavanje i reagovanje na diskriminaciju i nasilje:

• Treba da postoje jasne politike i prakse za brzo prepoznavanje i reagovanje na diskriminaciju i nasilje.

• Vršnjačko nasilje u različitim oblicima (fizičko, verbalno, seksualno, psihološko, digitalno) treba aktivno rešavati.

10: Sistemi podrške:

• Žrtve treba da dobiju podršku i treba da se održi čvrst stav protiv diskriminacije i nasilja.

• Odgovorni za diskriminatorna ili nasilna dela moraju biti pozvani na odgovornost, a podstiče se i razmišljanje o obrazovanju.

Dokument se zaključuje spiskom resursa, kontakata i referenci za dodatne informacije i podršku.

Smernice naglašavaju važnost stvaranja inkluzivnog školskog okruženja, nudeći praktične mere, pravne uvide i resurse za borbu protiv diskriminacije i nasilja, posebno rešavanje specifičnih potreba trans učenika. U dokumentu se takođe navodi da aktivno uključivanje vaspitača i promocija svesti značajno doprinose negovanju bezbednijeg i prijatnijeg školskog okruženja.

Trans učenici

Kada je reč konkretno o trans učenicima, smernice predviđaju konkretne mere za trans učenike u obrazovnim okruženjima. Najrelevantnije poruke su:

1. Poštovati pravo da koriste ime koje su sebi dodelili u svim školskim i vannastavnim aktivnostima u obrazovnoj zajednici, iako se u dokumentu prepoznaje da može biti potrebna identifikacija osobe preko imena u njihovim pravnim dokumentima u situacijama kao što su državni ispiti.
2. Prilikom navođenja podataka iz identifikacionog dokumenta koji ne odgovara samoodređenom rodnom identitetu, posebno u javnoj administrativnoj dokumentaciji (kao što su spiskovi, biografska evidencija, školska evidencija, listovi za procenu i dr.), koristiti samododeljeno ime u skladu sa članom 3. Zakona br. 38/2018 od 7. avgusta 2018. godine. 
3. Ako je osoba već promenila svoju rodnu oznaku u matičnom registru, pobrinuti se da se, na zahtev, ime i pol na administrativnoj dokumentaciji koriguju tako da odgovaraju trenutnim podacima na njenoj ličnoj karti. Ovo se odnosi na diplome i sertifikate za bivše učenike koji to zatraže.
4. Obezbediti pristup kupatilima i svlačionicama, garantujući da je taj pristup bezbedan i da poštuje privatnost i intimnost svakog pojedinca.
5. U komunikaciji sa porodicom prepoznati značaj privatnosti i dostojanstva u ovom domenu. Prepoznati da mogu postojati situacije u kojima osoba još nije saopštila svoj rodni identitet zakonskim starateljima, roditeljima, rođacima ili čak unutar svog kruga prijatelja.
6. Otkriti i prijaviti slučajeve nasilja ili zlostavljanja nadležnim organima, posebno u socijalnim kontekstima i unutar porodice, u vezi sa ovim faktorima.

Portugal: directrices sobre "El derecho a ser en los centros escolares"

En 2023, el Gobierno portugués elaboró las nuevas directrices sobre "El derecho a ser en los centros escolares", destinadas a prevenir y combatir la discriminación y la violencia basadas en la orientación sexual, la identidad de género, la expresión de género y las características sexuales en el contexto escolar. Dicho documento, entre otras cosas, también facilita orientación sobre la transición del alumnado en contextos escolares y educativos. Las directrices van destinadas tanto al personal docente como no docente.

Puntos clave:

1: Importancia de una educación inclusiva:

• Todos los niños, las niñas, los jóvenes y las jóvenes tienen derecho a recibir educación en un entorno seguro y protector.

• Una cultura escolar inclusiva requiere que el profesorado disponga de conocimientos y competencias profesionales para evitar la discriminación y la violencia, garantizándose la protección de los derechos humanos de todas las personas que integran la comunidad escolar.

2: Problemas actuales:

• A pesar de los avances jurídicos realizados, siguen produciéndose discriminación y violencia en diferentes fases de la vida, incluido el entorno escolar.

• Las instituciones internacionales recomiendan trabajar con los centros escolares como estrategia para prevenir y combatir la discriminación y la violencia basadas en la orientación sexual, la identidad y la expresión de género y las características sexuales.

3: Conclusiones de la investigación para Portugal:

• Un estudio llevado a cabo en Portugal concluyó que un elevado porcentaje de la juventud LGTBI+ sufre discriminación y violencia en los centros escolares.

• A pesar de los retos existentes, se ha observado un cierto progreso, en concreto un aumento del apoyo y la comprensión por parte del resto del alumnado y ocasionalmente intervenciones positivas en los centros escolares.

• También se considera que sigue habiendo un número significativo de ejemplos de prejuicios e intolerancia, a pesar de que las nuevas generaciones de estudiantes parecen definirse como personas más comprensivas y están de acuerdo con que en los centros escolares debe hablarse en mayor medida sobre la diversidad sexual y de género.

4: Crear entornos escolares inclusivos:

• El bienestar, la aceptación y la sensación de pertenencia de la juventud LGTBI+ aumentan cuando se produce una intervención positiva por parte del personal escolar, cuando se abordan determinados temas de una manera positiva y cuando hay políticas antiacoso activas.

• Promover las competencias socioemocionales entre la comunidad escolar resulta fundamental para crear un entorno seguro y acogedor.

• Los recursos educativos para centros de primaria y secundaria contienen situaciones con un elevado grado de diversidad a fin de exponer al alumnado a conceptos de inclusión social.

5: Marco jurídico:

• Las directrices hacen hincapié en el cumplimiento de la legislación pertinente, como las leyes sobre la educación en materia de diversidad sexual y de género.

• Se destaca que la legislación establece la obligación de adoptar medidas para garantizar el derecho a la autodeterminación de género y a la expresión de género a todos los niveles y en todos los ciclos educativos.

• La igualdad y la no discriminación en lo relativo a la orientación sexual, la identidad de género, la expresión de género y las características sexuales deben aplicarse de manera transversal con arreglo a la estrategia de educación nacional y a la legislación.

6: Responder a las necesidades específicas del alumnado trans:

• Se recomiendan una serie de medidas para satisfacer las necesidades específicas del alumnado transgénero, como respetar el nombre que elijan, garantizar un acceso seguro a las instalaciones y preservar la privacidad.

7: Políticas y cultura escolares:

• Los proyectos educativos deben incluir de manera explícita principios de igualdad y no discriminación.

• La cultura escolar debe fomentar unas relaciones saludables, el respeto y la justicia entre todas las personas que integran la comunidad educativa.

• Los planes de actividades anuales deben incluir actividades que promuevan los principios de igualdad y no discriminación.

• Los recursos facilitados por los centros escolares (incluidos los libros de la biblioteca y los libros escolares) también deben respetar estos principios.

8: Formación del personal:

• El personal debe recibir información sobre la legislación aplicable y formación sobre cómo prevenir la discriminación y la violencia y sobre cómo responder a ellas.

• La formación también debe centrarse en el desarrollo de competencias socioemocionales por parte del alumnado.

• Además, la formación debe promover la aplicación de la legislación, en concreto de algunos de sus elementos prácticos, en especial del hecho de referirse a las personas por el nombre y los pronombres que elijan.

9: Reconocimiento de la discriminación y la violencia y respuesta a ellas:

• Deben establecerse políticas y prácticas claras para reconocer la discriminación y la violencia rápidamente y responder a ellas de inmediato.

• Debe responderse de manera activa a todos los tipos de acoso (físico, verbal, sexual, psicológico o cibernético).

10: Sistemas de apoyo:

• Las víctimas deben recibir apoyo y debe adoptarse una postura firme contra la discriminación y la violencia.

• Deben exigirse responsabilidades a quienes cometan actos discriminatorios o violentos, y se fomenta la reflexión educativa.

El documento concluye con una lista de recursos, contactos y referencias para más información y ayuda.

Las directrices hacen hincapié en la importancia de crear un entorno escolar inclusivo y de ofrecer medidas prácticas, información jurídica y recursos para combatir la discriminación y la violencia, especialmente respondiendo a las necesidades específicas del alumnado trans. En el documento también se señala que la participación activa de los/las educadores/as y la concienciación contribuyen en gran medida a fomentar un entorno escolar más seguro y acogedor.

Alumnado trans

En lo relativo específicamente al alumnado trans, las directrices prevén medidas concretas para este alumnado en entornos educativos. Los mensajes más importantes son:

1. Debe respetarse el derecho a utilizar el nombre elegido por cada persona en todas las actividades escolares y extracurriculares dentro de la comunidad educativa, si bien el documento reconoce que tal vez en algunas situaciones sea necesario identificar a la persona utilizando el nombre que figura en sus documentos legales, como por ejemplo en los exámenes nacionales.
2. Al indicarse que los datos de un documento identificativo no se corresponden con la identidad de género elegida por la persona, especialmente en el caso de la documentación administrativa pública (como listas, registros biográficos, registros escolares, hojas de evaluación, etc.), debe utilizarse el nombre elegido por la persona con arreglo al artículo 3 de la Ley núm. 38/2018 de 7 de agosto de 2018.
3. Si una persona ya ha cambiado su indicador de género en el registro civil, debe garantizarse que, cuando así lo solicite, se corrijan el nombre y el género en la documentación administrativa para que se correspondan con la información que figura en su documento de identidad. Esto también se aplica a los diplomas y certificados del antiguo alumnado que lo solicite.
4. Debe garantizarse el acceso a baños y vestuarios, velando por que dicho acceso sea seguro y respete la privacidad y la intimidad de todas las personas.
5. En la comunicación con la familia, debe reconocerse la importancia de la privacidad y la dignidad en este sentido. Es posible que la persona todavía no haya comunicado su identidad de género a sus tutores legales, padres o familiares, e incluso a su círculo de amistades.
6. Deben detectarse los casos de violencia y abusos relacionados con estos factores y notificarse a las autoridades competentes, especialmente en contextos sociales y dentro de la familia.

PORTEKİZ : “Okullarda Olma Hakkı” İlkeleri

Portekiz hükümeti 2023 yılında okul bağlamında cinsel yönelim, cinsel kimlik, cinsiyet ifadesi ve cinsiyet özellikleri tabanlı ayrımcılık ve şiddeti önlemek ve mücadele etmek için yeni “Okullarda Olma Hakkı” ilkelerini geliştirdi. Diğer belgelerle birlikte bu ilkeler öğrencilerin okullarda ve eğitim kuruluşlarında dönüşümüyle ilgili de yol gösterir. İlkeler hem öğretim kadrosu hem öğretim dışı personele yöneliktir.

Kilit noktalar:

1: Kapsayıcı Eğitimin Önemi:

• Tüm çocuklar ve gençler güvenli ve koruyucu bir ortamda eğitim hakkına sahiptir.

• Kapsayıcı okul kültürü eğitmenlerin ayrımcılığı ve şiddeti önleyecek profesyonel bilgi ve becerilere sahip olmalarını, böylelikle okul toplumunda herkesin insan haklarının korunmasını sağlamalarını gerektirir.

2: İnatçı Sorunlar:

• Yasal ilerlemelere rağmen, ayrımcılık ve şiddet okul ortamı da dahil, hayatın çeşitli aşamalarında varlığını sürdürmektedir.

• Uluslararası kuruluşlar cinsel yönelim, cinsel kimlik ve ifade ve cinsiyet özelliklerine dayalı ayrımcılık ve şiddeti önleyip ele almak için strateji olarak okullarla işbirliği yapmayı tavsiye eder.

3: Portekiz için Araştırma Bulguları:

• Portekiz’de bir araştırma genç LGBTI+ kişilerin önemli bir yüzdesinin okulda ayrımcılık ve şiddetle karşılaştığını belirlemiştir.

• Engellere rağmen, yaşıtlardan destek ve anlayış ve okullarda rastlantısal olumlu müdahaleler gibi bazı ilerlemeler mevcuttur.

• Yeni öğrenci kuşaklarının daha destek yanlısı olmasına ve cinsel çeşitlilik ve farklılığın okullarda daha sık ele alınmasını kabul etmesine rağmen, önyargı ve hoşgörüsüzlük örneklerinin hâlâ dikkate değer olduğu belirtilmektedir.

4: Kapsayıcı Okul Ortamları oluşturmak:

• Okul kadrolarınca olumlu müdahale, ilgili konuların olumlu tartışılması ve etkin zorbalık karşıtı politikaların varlığında LGBTI+ gençliğin esenliğinin, kabulünün ve aidiyet duygusunun arttığı görülür.

• Okul toplumu içinde sosyo-duygusal becerileri geliştirmek güvenli ve hoşgörülü bir ortam yaratmada kritik önem taşır.

• Öğrencilere sosyal kapsayıcılığı sergilemek için kolej/okul temelli eğitim kaynakları çeşitlilik zengini durumlar içermelidir.

5: Yasal Çerçeve:

• İlkeler, cinsellik ve cinsel çeşitlilik eğitimi konusundaki yasalar gibi ilgili mevzuatla uyumu vurgulamakta,

• yasanın cinsiyetini kendi belirleme ve ifade hakkını teminat altına alacak önlemlerin eğitimin bütün düzey ve aşamalarında uygulanmasını zorunlu kıldığının altı çizilmektedir.

• Ulusal Eğitim strateji ve yasası uyarınca cinsel yönelim, cinsel kimlik, cinsiyet ifadesi ve cinsiyet özellikleri bağlamında eşitlik ve ayrımsızlık bütün alanlara uygulanmak zorundadır.

6: Trans Öğrencilerin Belirli İhtiyaçlarının Karşılanması:

• Transseksüel öğrencilerin seçili isimlere saygı, tesislere güvenli erişim ve gizliliğin korunması dahil, belirli ihtiyaçlarının karşılanması için önlemler tavsiye edilmektedir.

7: Okul politikaları ve Kültür:

• Eğitim politikaları eşitlik ve ayrımsızlık ilkelerini açıkça kapsıyor olmalıdır.

• Okul kültürünün eğitim toplumunun tüm üyeleri arasında sağlıklı ilişkileri, saygıyı ve adaleti teşvik etmesi gerekir.

• Yıllık etkinlik planlarının eşitlik ve ayrımsızlık ilkelerini destekleyen faaliyetler içermesi beklenir.

• Okul tarafından sunulan kaynaklar (kütüphane kitapları ve ders kitapları dahil) de bu ilkelere uymalıdır.

8: Personel için Eğitim:

• Personel ilgili mevzuat konusunda bilgilendirilmeli ve ayrımcılık ve şiddeti önleyip mücadele etmek üzere eğitilmelidir.

• Eğitimin öğrencilerde sosyo-duygusal beceriler geliştirmeye de odaklanması gerekir.

• Eğitim, özellikle insanlara belirtilen adları ve zamirleriyle hitap etmek dahil, yasanın bazı pratik özelliklerinin uygulanmasını da teşvik etmelidir.

9: Ayrımcılığın ve Şiddetin Teşhisi ve Tepki:

• Ayrımcılığı ve şiddeti hızla teşhis edip tepki vermek için açık politikalar ve uygulamalar geliştirilmelidir.

• Zorbalığın her çeşidine (fiziksel, sözlü, cinsel, psikolojik, siber) etkin olarak müdahale edilmelidir.

10: Destek Sistemleri:

• Kurbanlar destek almalı ve ayrımcılık ve şiddet karşısında kararlı bir duruş sürdürülmelidir.

• Ayrımcı ve şiddetli eylemlerin failleri yaptıklarından sorumlu tutulmalıdır; eğitimsel tepki tavsiye edilir.

Belge daha ayrıntılı bilgi ve destek için bir kaynaklar, kişiler ve başvuru noktaları listesiyle son bulmaktadır.

İlkeler kapsayıcı bir okul ortamının önemini vurgulamakta, başta trans öğrencilerin belirli ihtiyaçlarına eğilmek olmak üzere ayrımcılık ve şiddetle mücadele için pratik önlemler, yasal kavrayışlar ve kaynaklar sunar. Belge aynı zamanda eğitimcilerin etkin katılımının ve farkındalık yaratmanın daha güvenli ve daha hoşgörülü bir okul atmosferi oluşturmaya önemli katkılar sağladığını da belirtir.

Trans öğrenciler

Özellikle trans öğrenciler bağlamında, ilkeler eğitim ortamlarında trans öğrenciler için somut önlemler öngörür. En dikkat çekici mesajlar şunlardır:

1. Kişinin kendi belirlediği adı eğitim toplumu içinde, tüm okul ve okul dışı etkinliklerde kullanma hakkına saygı; ancak belge ulusal sınav gibi durumlarda kişinin kimliğinin yasal belgelerdeki adıyla belirlenmesi gerekebileceğini kabul eder.
2. Bir kimlik belgesinden, özellikle kamusal idare kaynaklarından (listeler, biyografik kayıtlar, okul kayıtları, değerlendirme föyleri vb. gibi) alınan ve kişinin kendi belirlediği cinsel kimlikle uyuşmayan veriler konusunda, 7 Ağustos 2018 tarih ve 38/2018 numaralı Yasanın 3. Maddesi uyarınca kişinin kendi belirlediği adı kullanın.
3. Kişi zaten nüfus müdürlüğünde cinsiyet belirtecini değiştirmişse, idari belgelerdeki ad ve cinsiyetin istek üzerine mevcut kimlik belgesi üzerindeki bilgilerle uyuşacak şekilde değiştirilmesini sağlayın. Bu durum eski öğrencilerin talep ettiği diploma ve sertifikalar için geçerlidir.
4. Tuvaletlere ve soyunma odalarına erişim sunarken bu erişimin güvenli ve her bireyin mahremiyetine ve kişisel özelliğine saygılı olmasını sağlayın.
5. Aileyle iletişimde, bu alandaki mahremiyet ve haysiyetin önemini göz önünde bulundurun. Kişinin cinsel kimliğini yasal vasileriyle, anne ve babasıyla, akrabalarıyla hatta arkadaş çevresiyle henüz paylaşmamış olabileceğini hatırlayın.
6. Özellikle sosyal bağlamda ve aile içinde trans kişilere yönelik taciz ve zorbalık eylemlerini algılayıp ilgili yetkililere bildirin.